Colombia: The “Lleras Law” and Content Creation · Global Voices
Juan Arellano

[All links lead to Spanish language pages, except when otherwise noted.]
As opposed to a few months ago, when it could be seen often in the Spanish-speaking twitterverse, #LeyLleras [es] is currently not a popular hashtag. However, the problem caused by the adoption of this Colombian copyright law persists under the revamped Lleras Law 2.0 [en; named after Colombian politician Germán Vargas Lleras].
To get an idea of what the Lleras Law was and how the subject has evolved up to now, Pilar Sáenz of the Karisma Foundation gives us a brief summary of the matter:
Even within the realm of various Colombian institutions there is discrepancy about the Lleras Law. So much so that Senator Jorge Robledo filed suit against the law before the Constitutional Court in May. However, the Attorney General has contested that the law respects constitutional principles.
But how is day-to-day internet use of Colombians under threat with this law? David Jaúregui of the blog En Zilencio wrote a long post analyzing various aspects of the law. Among these we find:
uno de los mayores inconvenientes que tiene la ley es que se toma el atrevimiento de decirle a los colombianos usuarios de internet cómo deben utilizar la red diciéndoles (más o menos, en resumidas cuentas) qué pueden hacer y que no […el artículo 13 dice] incluso si el video, la canción, la obra, o lo que sea que sea ya está en la red, no está permitido (al menos, hoy por hoy) legalmente compartirlo;
Then he covers another aspect perhaps only rarely discussed. According to David, this law, more than taking care of copyrights in Colombia, protects and promotes copyrights of American companies and people in Colombia:
El artículo 21 redujo la obligación de los canales de transmitir producciones nacionales del 50 al 30 % los fines de semana (días de la semana en que por obvias razones la audiencia es mucho mayor). Es decir, si mi interpretación no es muy “mal intencionada”, que parte del tratado de libre comercio es regalar nuestro espacio de televisión nacional para que ellos tengan más cabida y por supuesto más regalías
In the blog El que Piensa Gana [Whoever Thinks, Wins], they also call attention to another activity that could be affected by the Lleras Law, that of community radio, or community broadcasting stations:
Uno de los grandes problemas de las emisoras comunitarias son los exagerados cobros que se les imponen por el uso del espectro electromagnético y por los derechos de autor de la música que utilizan, que deben cancelar a Sayco y Acinpro, situación que podría ser más compleja con la llegada de la recién impuesta Ley Lleras. A esto se suman las prohibiciones tales como el no cobro de pauta en las elecciones regionales, porque según la Ley Anticorrupción, los medios comunitarios deben prestar su servicio de manera gratuita.
Another aspect that will be seriously compromised in its development is content creation of any type. To delve into this topic, Global Voices in Spanish, in conjunction with producer Armadillo Media TV, coordinated the making of a video that reflects upon how the creativity of Colombian internet users might be affected by Law 1520, or the Lleras Law 2.0.
This matter will take a while. Recently, various civil organizations in Colombia have started [en] “citizen interventions” as part of the process of filing another lawsuit of unconstitutionality [en] against Law 1520, this time from Senator Camilo Romero. These “interventions” are what Juan Pablo Arteaga proposed in an analysis (1 and 2) of his various implementation models in the blog Derecho Comparativo [Comparative Law]. Juan Pablo finalizes his writing with a call:
hago un llamado al gobierno nacional y a los legisladores a que tengan en cuenta las distintas posibilidades existentes de implementación de la regulación de derechos de autor. Asimismo, los insto a ustedes, a la sociedad civil, a construir una discusión informada y dinámica sobre los modos de regulación de internet con miras a apoyar una regulación que presente un equilibrio entre los derechos de autor y los derechos de nosotros (los usuarios de internet).